Инвестиционная деятельность СХ

Инвестиционная политика

Инвестиционная деятельность ПАО «РусГидро» регламентируется Положением о процессе управления инвестициями в форме капитальных вложений.

Утверждение инвестиционных программ относится к компетенции Совета директоров Общества и советов директоров подконтрольных организаций. Кроме того, инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, входящих в Группу РусГидро, утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти. Проекты инвестиционных программ ПО Группы РусГидро формируются на основании параметров проекта Консолидированной инвестиционной программы Группы РусГидро, одобряемого Правлением ПАО «РусГидро» и рассматриваемого Советом директоров ПАО «РусГидро». Перед направлением на утверждение в уполномоченные органы исполнительной власти проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики предварительно одобряются советами директоров соответствующих ПО.

Цели инвестиционной деятельности:

  • гарантированное и бесперебойное энергоснабжение потребителей;
  • обеспечение растущего энергопотребления;
  • модернизация энергообъектов;
  • снижение потерь электроэнергии в сетях;
  • снижение аварийности и износа оборудования.

Взаимодействие с федеральными и региональными властями СХ

Группа РусГидро осуществляет взаимодействие с федеральными и региональными властями субъектов Российской Федерации на этапах разработки и утверждения Инвестиционной программы. Проекты инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Группы РусГидро в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, принятыми Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», согласовываются и утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти (Минэнерго России либо органами власти субъектов Российской Федерации), при участии в согласовании органов власти субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются инвестиционные проекты, а также федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Россий­ской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы, а также Ассоциации «НП Совет рынка» и АО «СО ЕЭС».

Проекты инвестиционных программ подконтрольных обществ Группы РусГидро, не являющихся субъектами электроэнергетики, но осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Дальневосточного федерального округа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1502 «О порядке согласования Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики инвестиционных программ и планов развития государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием в части их реализации на территории Дальневосточного федерального округа», согласовываются с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Группа РусГидро взаимодействует с федеральными органами власти и региональными органами власти субъектов Российской Федерации в рамках подготовки предложений и актуализации информации по объектам Группы РусГидро в Программных документах Российской Федерации в области энергетики:

  • схемах и программах развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации;
  • схеме и программе развития электроэнергетики ЕЭС России;
  • генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики Российской Федерации;
  • генеральной схеме развития газовой отрасли Российской Федерации;
  • схеме территориального планирования Российской Федерации в области энергетики;
  • схемах теплоснабжения городов и поселений субъектов Российской Федерации.

Группой РусГидро проводится проверка актуальности, представленной в Программных документах информации по энергетическим объектам и планам Компании.

Инвестиционная программа на 2020–2030 годы

Скорректированная инвестиционная программа ПАО «РусГидро» на 2020 год и инвестиционная программа ПАО «РусГидро» на 2021–2030 годы утверждены приказом Минэнерго России от 28.12.2020 № 28@ «Об утверждении инвестиционной программы ПАО «РусГидро» на 2021–2030 годы и изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО «РусГидро», утвержденную приказом Минэнерго России от 09.12.2019 № 20@».

Консолидированная инвестиционная программа Группы РусГидро на 2020–2024 годы утверждена в составе Консолидированного бизнес-плана Группы РусГидро на 2020–2024 годы Советом директоров ОбществаПротокол от 26.12.2019 № 301..

Исполнение Консолидированной инвестиционной программы Группы РусГидроВключая ПО ПАО «РусГидро», входящие в контур Консолидированного бизнес-плана, в том числе ООО «МГЭС Ставрополья и КЧР», ООО «Верхнебалкарская МГЭС», АО «Гидроинвест», АО «ОЦО «РусГидро» в составе Субгруппы РусГидро, а также АО «НДЭС», АО «Нерюнгриэнергоремонт», АО «ХПРК», ООО «Приморская ГРЭС» (выбыла из состава Группы в июне 2020 года) в составе Субгруппы РАО ЭС Востока.

Финансирование Консолидированной инвестиционной программы в 2020 году составило 74,3 млрд руб.: 47,8 млрд руб. приходится на инвестиционные проекты Субгруппы РусГидро, 26,5 млрд руб. — на проекты Субгруппы РАО ЭС Востока.

Факт финансирования в 2018–2020 годах млрд руб. с НДС
Ввод мощностей в 2020 году
Показатель мощности Дальний Восток Европейская часть России и Сибирь
План Факт План Факт

Генерация, МВт

141,3 134,6 30,7 46,2
Тепловая энергия, Гкал/ч 207,2 203,8
Линии электропередачи, км ВЛ 1 160,9 1 432,2 14,9 1,7
Трансформаторные мощности, МВА 691,8 529,7 32,0

Основные направления инвестиций в рамках Консолидированной инвестиционной программы Группы РусГидро в 2020 годуВ соответствии с принятыми стандартами управленческого учета: под финансированием Инвестиционной программы понимается объем денежных средств, израсходованных компаниями Группы РусГидро на реализацию инвестиционных проектов, в том числе перечисления поставщикам и подрядчикам, а также расходы, осуществляемые заказчиками; под освоением капитальных вложений понимается объем принятых к учету капитальных затрат.

Финансирование, млрд руб. с НДС
Освоение, млрд руб. без НДС

Структура инвестиций по направлению «Новое строительство» в 2020 году

Финансирование, млрд руб. с НДС
Освоение, млрд руб. без НДС
Структура источников финансирования в 2020 году, %
Финансирование Консолидированной инвестиционной программыВ разбивке по регионам в соответствии с Бизнес-планом. в 2020 году, млрд руб.

Основные причины существенных отклонений фактических объемов финансирования Консолидированной инвестиционной программы (−23,9 млрд руб.) от плановых значений в 2020 году:

  • перенос разворота строительства инвестиционного проекта «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек — Билибино (этап строительства № 1)» (−9,7 млрд руб.);
  • актуализация сроков реализации мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции, в том числе в связи с увеличением сроков выполнения работ подрядными организациями, уменьшением стоимости проектов по результатам утвержденной проектной документации (−7,7 млрд руб.);
  • по результатам завершения строительства и ввода в эксплуатацию Зарамагских ГЭС отражена экономия в соответствии с актом приемки законченного строительством объекта (−1,5 млрд руб.);
  • актуализация графика финансирования проекта по строительству Усть-Среднеканской ГЭС (−1,1 млрд руб.) и Загорской ГАЭС-2 (−1,0 млрд руб.).

Инвестиционные планы на 2021 годВ соответствии с Консолидированным бизнес-планом Группы РусГидро на 2021–2025 годы, утвержденным Советом директоров Общества 14.04.2021 (протокол от 15.04.2021 № 326).

Планируемое финансирование, млрд руб. с НДС
Планируемый ввод мощности
Показатель План
Генерация, МВт 53,0
Тепловая энергия, Гкал/ч 27,0
Трансформаторные мощности, МВА 793,3
Сетевое хозяйство, км 1 619,1

Строительство и модернизация производственных объектов

Строительство энергетических объектов

Группа РусГидро строит и вводит электростанции, а также развивает энергетическую инфраструктуру в Дальневосточном федеральном округе, реализуя общенациональные задачи обеспечения электроэнергией промышленности и населения. Инвестиционные проекты Группы РусГидро направлены на замещение выбывающих энергомощностей новыми, оснащенными современным и эффективным оборудованием, на повышение надежности, ликвидацию дефицита электроэнергии, создание резерва мощности и условий для экономического развития территорий. Инвестиционные проекты ПАО «РусГидро» на Дальнем Востоке реализуются в соответствии с Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 № 2101-р.

Ключевые инвестиционные проекты и их воздействие на экономику регионов присутствия 203–2
Проект Объем инвестиций, млн руб. Социально-экономические эффекты
2020 Всего

ТЭЦ в г. Советская Гавань

Установленная мощность
126 МВт, 200 Гкал/ч

Среднегодовая выработка электроэнергии
630 млн кВт•ч

Год ввода
2020

7 552,2 33 464,9
  • Обеспечение растущих потребностей региона в электроэнергии, связанных с расширением морского порта, строительством крупнейшего на Дальнем Востоке угольного терминала и развитием транспортного узла;
  • выполнение централизованного теплоснабжения г. Советская Гавань;
  • рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
  • замещение выбывающих мощностей и неэффективного оборудования Майской ГРЭС;
  • повышение надежности энергоснабжения Советско-Гаванского энергоузла

Газификация Анадырской ТЭЦ, 2-й этап

Год ввода
2021

226,0 420,0
  • Создание условий для сдерживания роста тарифов;
  • повышение экологичности выработки электроэнергии в г. Анадырь;
  • обеспечение надежного тепло- и электроснабжения Анадырского энергоузла;
  • повышение эффективности выработки электроэнергии Анадырской ТЭЦ за счет применения более экономичного вида топлива

Усть-Среднеканская ГЭС

Установленная мощность
570 МВт (в 2018 году введена третья очередь 142,5 МВт)

Среднегодовая выработка электроэнергии
2 555 млн кВт•ч

Год ввода
2023

5 403,6 76 927,3
  • Пусковой комплекс ГЭС является источником генерации для рудника имени Матросова (Наталкинское золоторудное месторождение) и способствует росту экономики региона за счет развития горнодобывающего сектора;
  • рост налоговых поступлений всех уровней;
  • повышение надежности изолированной Магаданской энергосистемы

Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек — Билибино (этап строительства  1)

Протяженность
490,59 км

Год ввода
2023

2 156,2 24 733,3
  • Обеспечение возможности развития горно-металлургического кластера Чаун-Билибинского энергоузла;
  • обеспечение перетока электрической мощности в Чаун-Билибинском энергоузле в связи с вводом ПАТЭС;
  • повышение надежности Чаун-Билибинского энергорайона

Реконструкция энергетического производственно-технологического комплекса Владивостокской ТЭЦ-2
с заменой турбоагрегатов № 1, 2, 3 и установкой трех котлоагрегатов по 540 т/ч каждый

Установленная мощность
360 МВт, 570 Гкал/ч

Год ввода
2027

22,6 26 452,8
  • Повышение качества и надежности энергосбережения потребителей Дальнего Востока;
  • замена выбывающих электрических и тепловых мощностей морально устаревшего и изношенного оборудования;
  • повышение качества и надежности энергоснабжения потребителей Дальнего Востока

Строительство Артемовской ТЭЦ-2

Установленная мощность
450 МВт, 480 Гкал/ч
Год ввода

2025

6,0 72 874,3
  • Обеспечение социально-экономического развития Приморского края;
  • замещение выбывающей мощности существующей Артемовской ТЭЦ;
  • повышение качества и надежности энергоснабжения потребителей Дальнего Востока

Строительство Хабаровской ТЭЦ-4

Установленная мощность
320,8 МВт, 1 368,3 Гкал/ч

Год ввода
2025

15,6 52 396,8
  • Возможность ликвидировать прогнозируемый дефицит электроснабжения в регионе;
  • замещение выбывающих тепловых и электрических мощностей Хабаровской ТЭЦ-1;
  • повышение надежности и эффективности электроснабжения в регионе и теплоснабжения южной части г. Хабаровска

Строительство Якутской ГРЭС-2 (вторая очередь)

Установленная мощность
160,4 МВт, 201 Гкал/ч

Год ввода
2025

13,9 30 275,5
  • Обеспечение развития централизованных энергосистем в соответствии с потребностями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
  • замещение выбывающих мощностей существующей Якутской ГРЭС;
  • повышение надежности и энергоэффективности электроснабжения в регионе, повышение надежности теплоснабжения г. Якутска

В связи с процессами строительства объектов Группы РусГидро в 2020 году не производилось физического и экономического перемещения людей. EU22

Контроль качества на этапе строительства объектов

Контроль качества строительно-монтажных работ на объектах Группы РусГидро осуществляется с целью обеспечения полного соответствия возводимых объектов утвержденному проекту, рабочим чертежам, проектам производства работ и соблюдения строительных правил, стандартов и технических условий.

Ключевые мероприятия в сфере контроля качества строительства, проведенные в отчетном году:

  • проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиками входного контроля и достоверности документирования ее результатов;
  • проверка выполнения подрядчиками мероприятий по соблюдению правил складирования, хранения применяемых материалов, оборудования и достоверности документирования;
  • проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиками контроля последовательности состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования ее результатов;
  • освидетельствование совместно с авторским надзором и подрядчиками скрытых работ и промежуточная приемка ответственных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства;
  • проверка совместно с подрядчиками соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и рабочей документации, техническим условиям.

Контроль соответствия качества производства строительно-монтажных работ, применяемых материалов и конструкций регламентируется требованиями законодательства Российской Федерации, отраслевыми нормами и требованиями, корпоративными техническими стандартами, нормативными требованиями к проектной документации.

Помимо требований законодательства и подзаконных актов федерального уровня, на всех этапах строительных работ применяются отраслевые и разработанные в ПАО «РусГидро» корпоративные стандарты контроля качества. Основные механизмы системы управления качеством на этапе проектирования, а также ответственные лица определены в Регламенте по управлению и контролю за реализацией инвестиционного проекта в части разработки документации для объектов нового строительства Группы РусГидро, утвержденном приказом ПАО «РусГидро» от 28.12.2018 № 1021.

Разработку Единой системы оценки соответствия (ЕС ОС) при строительстве (реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства) и требований к процедуре контроля ЕС ОС ведет Наблюдательный совет Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Надзор за их исполнением осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На этапе строительства на станциях внедряется автоматизированная система диагностического контроля, выполняющая автоматический сбор показаний приборов и их компьютерную обработку для анализа состояния сооружений гидроузла. При сдаче гидротехнических сооружений в эксплуатацию строительной организацией заказчику передаются контрольно-измерительная аппаратура и все данные наблюдений по ней в строительный период.

Система контроля качества выполняемых работ при строительстве новых объектов энергетики уточняется индивидуально по каждому объекту в рамках заключенных договоров генерального подряда.

Программа развития электроэнергетики для обеспечения роста экономики Дальневосточного федерального округа 103–2

Программа развития электроэнергетики для обеспечения опережающего роста экономики Дальневосточного федерального округаПрограмма разработана во исполнение п. 2 протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю. П. Трутнева от 25.04.2018 № ЮТ-П9-2454. (далее — Программа) на период 2019–2029 годов утверждена Советом директоров ПАО «РусГидро» в июне 2019 годаЗаседание Совета директоров ПАО «РусГидро» от 24.06.2019 № 292.. В 2020 году проведена актуализация Программы на период 2020–2030 годов.

Основные приоритетные направления и задачи, предусмотренные при актуализации Программы:

  • формирование оптимальных решений для развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа, позволяющего обеспечить прогнозный спрос на электрическую энергию и мощность на территории Дальневосточного федерального округа с учетом планов по реализации крупных инвестиционных проектов (в том числе территорий опережающего социально-экономического развития, программы «Дальневосточный гектар», развития топливно- энергетических кластеров на территории Дальневосточного федерального округа) с одновременной увязкой сооружения энергетических объектов с реализацией крупных инвестиционных проектов;
  • формирование структуры генерирующих мощностей и электросетевых объектов на долгосрочную перспективу;
  • создание условий для обеспечения перспективного баланса производства и потребления в ОЭС Востока и технологически изолированных электроэнергетических системах;
  • предотвращение прогнозируемых дефицитов электрической энергии и мощности наиболее эффективными способами;
  • определение основных направлений развития электрических сетей классом номинального напряжения 110 кВ и выше;
  • определение предварительной укрупненной стоимости предлагаемых мероприятий и влияния реализации программы на стоимость ПАО «РусГидро».

В Программе предусмотрено развитие генерирующих мощностей за счет сооружения новых генерирующих источников для замены выводимого из эксплуатации устаревшего оборудования и обеспечения покрытия перспективных нагрузок, а также проведения мероприятий по модернизации существующего генерирующего оборудования. Программа учитывает реализацию мероприятий по обеспечению схемы внешнего энергоснабжения Восточного полигона ОАО «РЖД» в зоне ответственности Группы РусГидро:

  • строительство энергоблоков № 4 и 5 Нерюнгринской ГРЭС суммарной установленной мощностью до 450 МВт в 2025 году;
  • расширение Партизанской ГРЭС с увеличением установленной мощности на 280 МВт в 2026 году.

В период до 2030 года по объектам Группы РусГидро намечен вывод из эксплуатации генерирующего оборудования в объеме 1 309,3 МВт, ввод в эксплуатацию 2 247,7 МВт, проведение мероприятий по модернизации существующего генерирующего оборудования с увеличением установленной мощности в объеме 77 МВт. Для обеспечения надежного электроснабжения существующих и перспективных потребителей, а также выдачи мощности электростанций в Программе предусматривается ввод линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше в объеме 7 347,3 км.